早在1945年刘少奇同志在党的“七大”作关于修改党的章程报告时就明确指出：群众路线“就是要使我们党与人民群众建立正确关系的路线，就是要使我们党用正确的态度与正确的方法去领导人民群众的路线”。这表明群众路线蕴含着深刻的内在关系，要理解这种关系就必须深入学习和领会。当前，根据中央的统一部署，以集中解决人民群众反映强烈的党员干部存在的“四风”问题为焦点的群众路线教育实践活动正在全党广泛而深入开展。在活动中，我深深体会到，这次教育实践活动与以往不同的一个很大特点就是，三个环节交互推进，密切结合，不划段不转段。这既有效克服了赶进度、走过场的形式主义，避免以形式主义的活动反对形式主义这样的尴尬，同时又充分体现了我们党的智慧与英明，凸显了“学习教育”在整个活动中所处的地位与作用。因此，我们要紧紧抓住“学习教育”这个重点环节，把它贯穿于整个活动的始终，引导党员干部深刻理解党的群众路线的内在逻辑关系，夯实学习实践活动的思想理论基础，增强坚持和贯彻群众路线的自觉性与实效性。
一、一切为了群众——体现的是党的群众观点，这是我们党全部工作的出发点与归宿
在党的群众路线中，“一切为了群众”所体现的主要是党的群众观点。这是我们党全部工作的出发点与归宿，也是党的群众路线的核心。自从政党产生以来，任何一个有作为的政党都必须在政治纲领中标明自己的方向目标和价值追求。因为“为了谁、服务谁”，“为谁立命、为谁谋利”，“立党为谁、执政为谁”，始终是一个方向性、原则性的根本问题。这不仅可以在党内明确奋斗目标，最大限度地形成共识，统一步调；而且可以在党外获取广泛认同，最大限度地赢得拥护，凝聚力量。
我们党从诞生之日起，就鲜明地把实现人民的解放与幸福写在自己的旗帜上，融入到全部的奋斗实践中。1945年4月，毛泽东主席在党的“七大”作《论联合政府》政治报告中就强调：“全心全意地为人民服务，一刻也不脱离群众；一切从人民的利益出发，而不是从个人或小集团的利益出发；向人民负责和向党的领导机关负责的一致性；这些就是我们的出发点。”《党章》总纲也明确指出：中国共产党“代表中国最广大人民的根本利益”，“党除了工人阶级和最广大人民群众的利益，没有自己特殊的利益”。“党在任何时候都把群众利益放在第一位”，“坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋”。正是因为这样，无论是在革命战争年代，还是和平建设时期，我们党才赢得了广大人民群众的拥护支持，凝聚起巨大的前进力量，从而取得了中国新民主主义革命的完全胜利，实现了中国特色社会主义事业的空前发展。
而现如今，尽管我们党员队伍的总体是有群众观点的，但一些党员干部的党性观念、宗旨意识和群众观点确实是淡薄了，从而导致了“交通发达了而与群众的距离却远了，通信先进了而与群众的沟通却少了，生活富足了而与群众的感情却淡了”等现象的存在。因此，我们一定要通过这次群众路线教育实践活动，引导广大党员干部在思想上重新牢固树立起党的群众观点。其中，最根本的就是要牢固树立人民群众是历史创造者、向人民群众学习、全心全意为人民服务、干部的权力是人民赋予、对党负责与对人民负责相一致、党要依靠群众又要教育和引导群众前进等六个观点，在想问题、做决策、办事情的时候，始终坚持以人民群众拥护不拥护、赞成不赞成、答应不答应、高兴不高兴、满意不满意作为出发点和归宿点。正如江泽民同志所说的：“在任何时候任何情况下，我们的一切工作和言行都要以是否符合最广大人民的根本利益为最高衡量标准。这必须成为我们观察和处理问题的根本原则。”
二、一切依靠群众——体现的是党的群众立场，这是我们党之所以有力量的不竭源泉
在党的群众路线中，“一切依靠群众”所体现的主要是党的群众立场。这是我们党之所以有力量的不竭源泉，也是党的群众路线的基点。“为了谁”与“依靠谁”是互为条件的，是一个问题的两个方面。只有解决了“为了谁”的问题，才能明确“依靠谁”的问题。同样，也只有解决好“依靠谁”的问题，才能真正落实好“为了谁”的问题。2010年10月，胡锦涛同志《在党的十七届五中全会上的讲话》指出：“群众立场是决定我们党的性质的根本政治问题。我们党之所以得到广大人民群众拥护和支持，首先是因为我们党始终站在最广大人民的立场上说话办事，始终代表最广大人民根本利益。始终站在人民立场上而不是站在个人、少数人立场上说话办事，始终代表最广大人民根本利益而不是代表某一个人、某一部分人利益，是决定人心向背、事业成败的关键。”
回顾我们党90多年的奋斗历程，可以清楚地看到，我们党历来是充分相信群众、紧紧依靠群众的。早在1925年12月，毛泽东发表的《中国社会各阶级的分析》就明确指出：“谁是我们的敌人？谁是我们的朋友？这个问题是革命的首要问题。中国过去一切革命斗争成效甚少，其基本原因就是因为不能团结真正的朋友，以攻击真正的敌人。” 后来又说：“革命战争是群众的战争，只有动员群众才能进行战争，只有依靠群众才能进行战争。”“依靠民众则一切困难能够克服，任何强敌能够战胜，离开民众则将一事无成。”这些经典论述，精辟地揭示了人民群众力量之无穷无尽，及其对我们共产党人和革命事业之极端重要。
解决好“依靠谁”的问题，最关键的是要从思想到行动上牢固确立人民群众的主体地位，依靠人民群众办一切事情。一方面，要尊重人民群众的首创精神，最大限度地激发人们的创造热情。人民群众是人类社会发展的决定性力量，是历史的真正创造者，具有无穷的首创精神和创造力。我们要摆正党与人民群众的关系，任何时候都要牢记“革命党是群众的向导”，党对于人民群众的领导作用，就是正确地给人民群众指出斗争的方向，帮助人民群众自己动手，争取和创造自己的幸福生活。党只有紧紧地依靠群众，才能形成强大的力量，顺利地完成自己的各项任务。另一方面，要汲取人民群众的智慧营养，从人民群众实践中获取工作的不竭动力。毛主席说：“群众是真正的英雄，而我们自己则往往是幼稚可笑的，不了解这一点，就不能得到起码的知识。”因为人类的一切“知识”都是人民群众的实践所创造的，并且存在于人民群众之中，一个党和它的党员，只有深入到群众中去，虚心向群众学习，甘当群众的小学生，总结群众的经验，集中群众的智慧，才能为群众指出正确的方向，领导群众前进。实践充分证明，只有首先善于做群众的学生的人，才有可能做群众的先生，并且只有继续做学生，才能继续做先生。
三、从群众中来——体现的是党的认识方法，这是我们党想问题办事情最基本的依据
在党的群众路线中，“从群众中来”所体现的主要是党的认识方法和认识过程的第一次飞跃。这是我们党想问题办事情最基本的依据。“从群众中来”与“到群众中去”共同构成了我们党的认识路线，是马克思主义认识论的生动体现，是以马克思主义的群众观点为前提的。同时，“从群众中来”又是“到群众中去”的前提，“到群众中去”是“从群众中来”的目的。
从哲学角度看，“从群众中来”，体现了从实践到认识、由感性认识能动地上升到理性认识的认识过程。马克思主义哲学告诉我们，实践是认识的基础与来源，而实践又总是由群众的共同活动形成的社会实践，离开了广大人民群众的社会实践经验，一切思想、观念、理论都将成为无源之水，无本之木。我们共产党人的正确认识，只能从作为实践和认识的主体的群众中来。只有认真总结群众的实践经验，集中群众的智慧，才能形成正确的意见。在这个过程中，既要掌握丰富的合乎实际的感性材料（分散的群众意见），又要运用科学的思维形式对其进行一番去粗取精、去伪存真、由此及彼、由表及里的改造制作工夫，从而实现认识过程的第一次飞跃。因此，毛主席在1943年就号召全党：我们应该走到群众中间去，向群众学习，把他们的经验综合起来，成为更好的有条理的道理和办法，然后再告诉群众（宣传），并号召群众实行起来，解决群众的问题，使群众得到解放和幸福。
这次群众路线教育实践活动所要集中解决的“四风”问题，作为孪生的形式主义和官僚主义，就是与我们党“从群众中来”的认识路线背道而驰的。毛主席在上个世纪60年代专门撰文批判干部队伍中存在的官僚主义的20种表现中，就有好多种是属于这方面问题的，如“脱离群众的官僚主义”、“强迫命令式的官僚主义”、“摆官架子的官僚主义”、“无头脑的官僚主义”和“不老实的官僚主义”等。所列举的这些表现，在今天我们的党员干部队伍中仍然是大量存在的。2013年9月，人民论坛曾就“最令人反感的十种形式主义”作过专门调查，结果显示：排在前5位的依次是“领导讲话假、大、空”、“为迎接上级视察弄虚作假”、“好大喜功的形象工程”、“华而不实的规章制度”和“走马观花的下访调研”，得票率分别高居66.6%、65.6%、63.5%、54.4%和54.3%。所有这些，都是违反我们党“从群众中来”的认识路线和工作方法的。因此，我们要通过这次教育活动，认真解决好这个问题。
四、到群众中去——体现的是党的领导方法，这是我们党作决策谋发展最根本的目标
在党的群众路线中，“到群众中去”所体现的主要是党的领导方法和认识过程的第二次飞跃。这是我们党作决策谋发展最根本的目标。如前所述，“从群众中来”，“到群众中去”是认识过程的两个阶段、两个环节和两次飞跃，共同构成了我们党的认识路线。同时，这也是我们党一以贯之的领导方法和工作作风的高度概括。1943年6月，毛主席在《关于领导方法的若干问题》中，就对此作了深刻的经典阐述：“在我党的一切实际工作中，凡属正确的领导，必须是从群众中来，到群众中去。这就是说，将群众的意见（分散的无系统的意见）集中起来（经过研究，化为集中的系统的意见），又到群众中去作宣传解释，化为群众的意见，使群众坚持下去，见之于行动，并在群众行动中考验这些意见是否正确。然后再从群众中集中起来，再到群众中坚持下去。如此无限循环，一次比一次地更正确、更生动、更丰富。”中国革命的胜利，就是靠我们党这样的领导方法和工作作风取得的。
“到群众中去”，体现了从认识到实践、由理性认识能动地返回到实践指导实践的认识过程。按照马克思主义的观点，人类的认识只实现第一次的飞跃还不算完成，只有实现了第二次的飞跃才算是完成了一个认识过程，而且第二次飞跃比第一次飞跃的意义更伟大。因此，我们的《党章》强调，党在自己的工作中实行群众路线，要“把党的正确主张变为群众的自觉行动”。在这个过程中，要坚持一般理论与具体实践相结合的原则，把理论的正确性与实践的可能性结合起来，把获得的认识与群众的利益、需要和要求结合起来，为群众所接受，化为群众的行动。要坚决杜绝那种“拍脑袋”决策的、命令主义的“形象工程”和“政绩工程”。只有这样，才能实现我们党带领和领导人民群众建设中国特色社会主义的目标，达到人民群众富裕安康、中华民族伟大复兴的目的。
总之，从总体上看党的群众路线是有着严密的内在逻辑关系的。一方面，“一切为了群众，一切依靠群众”是“从群众中来，到群众中去”的前提与基础。只有在思想上坚持“一切为了群众，一切依靠群众”，才能在实践上真正做到“从群众中来，到群众中去”。正如刘少奇同志所指出的：“我们同志有了这些观点，有了坚固的明确的这些群众观点，才能有明确的工作中的群众路线，才能实行正确的领导。”另一方面，“从群众中来，到群众中去”是“一切为了群众，一切依靠群众”的体现与运用。如果在工作中不能坚持“从群众中来，到群众中去”，那“一切为了群众，一切依靠群众”就成了苍白的空话。因此，我们只有紧密联系工作实践，把这两者有机地结合起来，统一到思想与行动中，才能真正把党的群众路线贯彻到实处，才能真正使学习实践活动取得实效。 (责任编辑：zzk) |